Александр II (1855-1881гг.)

1. Новый император
Александр Николаевич, сын Николая I, родился 17 апреля 1818 г.
Его воспитание было поручено полковнику К. К. Мердеру, боевому офицеру, имевшему множество ранений и наград.
Другим наставником Александра был поэт Г. А. Жуковский, который в составленном «плане учения» стремился ограничить время, отводимое для занятий военным делом, опасаясь, что воспитанник «привыкнет видеть в народе только полк, в Отечестве казарму».
С 16 лет Александра стали приобщать к государственным делам.
Будущему императору читали практические курсы высшие государственные сановники, например М. М. Сперанский - юриспруденцию, E. Ф. Канкрин - экономику («краткое обозрение русских финансов»).
Наследник престола совершил большое путешествие по России и Европе в 1837-1838 гг.
Александр посетил губернии европейской части страны, побывал на Северном Кавказе (во время военных действий), в Закавказье, Крыму.
Он знакомился с жизнью страны, узнавал, чем и как живёт народ.
В Сибири он встретился с декабристами, проникся к ним состраданием и по возвращении ходатайствовал перед отцом о смягчении их участи.
Во время путешествия за границу Александр познакомился со своей будущей женой.
В возрасте 23 лет он женился на дочери герцога Гессенского (принявшей после крещения в православие имя Мария Александровна).

После кончины Николая I в 1855 г. Александр II вступил на престол.
К этому времени ему было 36 лет, он являлся уже вполне сложившимся человеком, был хорошо знаком с государственной деятельностью.
Новый император, воспитанный в традициях николаевской системы, не был ни либералом, ни сторонником коренных реформ в стране, более того, ему нравились порядки, установленные отцом.
Но всё же, как военный человек, осознавший истоки причин поражения в Крымской войне, как государственный деятель, для которого престиж и величие державы были превыше всего, он встал на путь реформ.
Именно в правление Александра II были предприняты важнейшие реформы, серьёзно изменившие путь развития страны.
В первую очередь это Крестьянская реформа 1861г. (отмена крепостного права), а также реформы 1860-1870-х гг. - городская и земская реформы, военные реформы, реформа системы образования.



2. Причины отмены крепостного права
Споры о том, почему именно Александр II осуществил реформу, ведутся историками не одно десятилетие.
Несмотря на разные взгляды, большинство историков среди причин отмены крепостного права называют две основные:
1) необходимость ликвидации отставания России от индустриально развитых стран.
Крепостное право тормозило развитие товарно-денежных отношений, рынка вольнонаёмной рабочей силы, техническое переоснащение промышленности, армии и сельского хозяйства.
Крепостное право консервировало сословные привилегии, сословный суд, власть дворянства на местах, сохранение рекрутской армии.
2) необходимость ослабления социального напряжения.
Сохранение крепостного права вызывало недовольство крестьянства, в ряде губерний вспыхивали восстания.
Во время Крымской войны многие крестьяне самовольно уходили от помещика в ополчение, поверив распространившимся слухам о том, что за участие в войне якобы им дадут вольную.
Наиболее ярко это состояние выразил сам Александр II, заявив:
«Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само собой начнёт отменяться снизу».
Кроме того, нельзя было не учитывать общественное мнение (как внутри страны, так и в Европе), которое осуждало сохранение пережитка феодализма в России как символ нецивилизованности и негуманности.

Было ли крепостное помещичье хозяйство рентабельным?
По этому вопросу историки также продолжают спорить.
:1) с одной стороны, часть помещичьих хозяйств к середине XIX г. действительно разорялась, помещики закладывали поместья в банк, разрушалось классическое барщинное хозяйство.
Это привело к тому, что некоторая часть дворян (3,5%) к середине XIX г. не имели поместий вообще, а 46% дворян имели менее 20 душ крепостных.
:2) с другой стороны, рост цен на крепостных и на имения с ними обгонял рост хлебных и промышленных цен.
В этот же период выросли денежная компенсация за рекрутов и оброк.
Эти факты косвенно свидетельствуют о том, что сохранялось достаточное количество крупных помещичьих хозяйств, для которых оставалось рентабельным использование труда крепостных крестьян.
Не случайно примерно две трети дворянства возражали против отмены крепостного права.
Поэтому реформа была осуществлена сверху, по воле власти, которая осознавала пагубность сохранения этого феодального института.
Крепостничество тормозило индустриальное развитие страны и снижало международный авторитет России.



3. Подготовка реформы
По восшествии на престол Александр II в 1857г. образовал Секретный комитет для обсуждения проектов Крестьянской реформы.
Члены комитета в течение года рассматривали проекты, составленные его предшественниками.
При дворе и в среде высших чиновников были те, кто стремился покончить с крепостничеством.
Александра II поддерживали в этих замыслах его брат великий князь Константин Николаевич, министр внутренних дел С. С. Ланской, супруга его дяди великая княгиня Елена Павловна (она в 1857 г. освободила своих крестьян в имении Карловка Полтавской губернии, активно участвовала в подготовке реформы).
На страницах газет либерального направления велось обсуждение крестьянского вопроса.

Многие помещики к тому времени поняли, что лучше принять участие в подготовке реформы, чтобы направить её в выгодное для себя русло.
В ответ на их прошения Александр II издал так называемый «рескрипт Назимову» (генерал-губернатору Виленской губернии).
В нём говорилось о том, чтобы в каждой губернии Северо-Западного края были учреждены губернские комитеты из помещиков для обсуждения крестьянского вопроса и для подготовки проектов освобождения крестьян.
Этот рескрипт положил начало созданию подобных комитетов во многих других губерниях страны.

Таким образом подготовка реформы стала всеобщей и гласной, открытой, с неё спала пелена секретности.
В 1858 г. Секретный комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу.
B 1859 г. были созданы Редакционные комиссии при Главном комитете.
Их задачей было рассмотрение всех проектов, подготовленных местными комитетами, и составление на их основе единого для всей страны закона.
В комиссиях работали чиновники и эксперты.
Возглавлял Редакционные комиссии член Государственного совета Я. И. Ростовцев.
В 1860 г. документы были переданы в Главный комитет, а потом в Государственный совет для обсуждения.



4. Содержание и сущность реформы
19 февраля 1861г. император Александр II подписал манифест, возвещавший отмену крепостного права, а также ряд законов, регулировавших проведение реформы («Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» и др.).
По этой реформе крестьяне сразу получали личную свободу, т.е. свободу перемещения, заключения брака, гражданских сделок, торговли, перехода в другие сословия и т. д. (чего ранее нельзя было сделать без согласия помещика).
Крестьяне освобождались с землёй, однако земля не сразу становилась их полной собственностью.
Свой надел они должны были выкупить у помещика, по-прежнему работая на барщине или выплачивая оброк.
Размеры выкупа земли в каждом регионе были разными.
Но везде государство помогало крестьянину совершить выкуп: оно оплачивало 80 % стоимости надела, а остальные 20 % выкупной суммымы крестьянин выплачивал помещику сам (сразу или в рассрочку, деньгами или отработками).
Деньги, которые выплатило государство, крестьяне должны были вернуть в течение 49 лет, ежегодно выплачивая 6 % от полученной суммы (так называемые выкупные платежи государству).
Это переходное состояние между крестьянином крепостными крестьянином-собственником называлось временнообязанное состояние.
В законе было чётко указано, какие размеры земельных наделов крестьяне должны получить в каждом регионе.
Эти нормы были установлены конечно же в интересах помещиков, разрабатывавших закон.
Если крестьянин пользовался до реформы 1861 г. наделом, размер которого был выше нормы, установленной в этой губернии, то он должен был вернуть помещику «лишние» земли (проводились так называемые отрезки).
Если же надел крестьянина имел размер ниже установленного, то помещик обязан был или прирезать недостающую землю (прирезки), или снизить повинности.
В результате отрезки встречались чаще, чем прирезки земли.
Для того чтобы урегулировать все эти вопросы, были учреждены специальные должности мировых посредников.
Назначаемые из местных дворян, они вместе с сельскими старостами в течение двух лет должны были составить уставные грамоты, где обозначались условия сделки для каждой общины.
Посредниками между сельским миром и властями стали созданные губернские по крестьянским делам присутствия.

Крестьяне, получив личную свободу, отныне должны были иметь самоуправление.
Если прежде помещик выполнял по отношению к крестьянской общине функции сборщика податей, полицейского надзирателя, представителя интересов в суде и др., то теперь в деревнях необходимо было создать органы управления.
Основой новой системы самоуправления становились сельский сход и волостной сход.
На этих собраниях сельское общество избирало старосту, сборщика податей, старшину.



5. Значение реформы
Значение Крестьянской реформы 1861 г. было очень велико.
Отменив крепостную зависимость, она сделала около 24 миллионов крестьян лично свободными, коснувшись большей части населения страны.
Реформа открыла путь новым экономическим отношениям, способствовала созданию рынка свободной рабочей силы.

Однако она имела и ряд недостатков, главным из которых было сохранение многих пережитков крепостного права (временнообязанное состояние крестьян).
Она также не решила проблему малоземелья крестьян.
В результате передачи отрезков помещикам крестьяне в среднем по стране потеряли около 20 % своих прежних наделов.
Теряли они, как правило, самые лучшие земли: с лугами, выпасами, водопоями и т.д. Свой надел крестьяне не получали в частную собственность.
Землю можно было покупать, арендовать, передавать по наследству, но не продавать.
Сохранялась крестьянская община с прежними традициями передела земли и круговой поруки.
Государство компенсировало помещикам потерю рабочей силы.
Крестьяне же, обязанные совершать выкупные платежи, отныне выплачивали стоимость не только земли, но и, по сути, тех доходов, которые теряли помещики, лишившись крепостного труда.
В итоге выкупали крестьяне землю по ценам на 25 % выше рыночных.
Причины сохранения остатков феодальной системы крылись в сроках и обстоятельствах проведения реформы.
Шла реформа по историческим меркам довольно быстро: всего 50 лет.
Реформа проводилась сверху, а не в силу внутреннего разложения и активного вытеснения новыми общественными отношениями.
Поэтому большая часть основных участников реформы, т.е. дворяне и крестьяне, не были к ней в полной мере готовы.
Большинство помещиков не использовали технику, агрокультурные приёмы, не были втянуты в активные рыночные связи.
Крестьяне были в массе своей неграмотны и бедны.
Отсутствовала развитая финансовая система, например кредитование, которое могло бы смягчить участникам реформы их адаптацию к новым условиям.
Сохранялся сословный строй общества.
Реформа носила компромиссный характер: она была проведена с учётом интересов помещиков, государства и крестьян.

Реформы 1860-1870-х гг.:
социальная и правовая модернизация

После отмены крепостного права главного фундамента государства потребовалось проведение целого ряда преобразований во всех сферах жизни страны.


1. Земская реформа
К началу 1860-х гг. в стране действовала система управления на местах, основы которой были заложены ещё в конце XVIII - начале XIXв. Руководство губерниями и уездами осуществляли чиновники, назначавшиеся в столице.
Остальное население было отстранено от принятия любых решений, касающихся хозяйственной жизни, систем здравоохранения, просвещения и др. В 1864г. Александр I подписал «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», которое предусматривало создание в уездах и губерниях новых выборных органов управления - земств. Однако выборы были не всеобщими.
Женщины к ним не допускались, правом голоса пользовались только мужчины.
Также существовал имущественный ценз, избиратели делились на три курии (разряда):
землевладельцев,
городских избирателей
и выборных от крестьянских обществ. Быть избирателем по землевладельческой курии могли владельцы не менее 200 десятин земли или другого недвижимого имущества на сумму не менее 15 тыс. рублей, а также владельцы промышленных и торговых предприятий, приносящих доход не менее 6 тыс. рублей в год.
Мелкие землевладельцы, объединяясь, выдвигали на выборах лишь уполномоченных.
Избирателями городской курии были купцы, владельцы предприятий или торговых заведений с годовым оборотом не менее 6 тыс. рублей, а также владельцы недвижимой собственности на сумму от 600 рублей (в небольших городах) до 3,6 тыс. рублей (в крупных городах).
Выборы по крестьянской курии были многоступенчатыми: сначала сельские сходы выбирали представителей на волостные сходы.
На волостных сходах избирали сначала выборщиков, которые затем выдвигали представителей в уездные органы самоуправления.
На уездных собраниях избирались представители от крестьян в губернские органы самоуправления.

Земские учреждения делились на распорядительные и исполнительные.
Распорядительные органы земские собрания.
Члены земских собраний выбирали исполнительные органы земские управы.
Круг вопросов, которые решали земские учреждения, был ограничен местными делами (строительство и содержание школ, больниц, развитие местной торговли и промышленности и т.д.).
За законностью их деятельности следил губернатор.
Материальной основой существования земств был специальный налог, которым облагалось недвижимое имущество: земля, дома, фабрично-заводские предприятия и торговые заведения.
Несмотря на то что в земствах благодаря сложной системе выборов преобладали представители дворянства, их деятельность была направлена на улучшение положения широких народных масс.
Вокруг земств сгруппировалась наиболее энергичная, демократически настроенная интеллигенция.
Земства занимались улучшением местной жизни: развитием образования и народного здравоохранения, улучшением дорожной сети, агрономмической помощью крестьянам и др.
Земская реформа не проводилась в Архангельской, Астраханской и Оренбургской губерниях, в Сибири, в Средней Азии там, где дворянское землевладение отсутствовало или было незначительным.
Не получили органов местного самоуправления также польские, литовские, белорусские земли, жители Правобережной Украины и Кавказа.



2. Городская реформа
По примеру Земской была проведена и городская реформа.
В 1870г. Александр II подписал «Городовое положение», которое вводило в стране всесословные органы самоуправления городские думы.
Члены дум (их называли «гласные») избирались на четыре года.
Они в свою очередь избирали на четыре года исполнительные органы городские управы, а также выбирали городского голову, который являлся руководителем как думы, так и управы.
Выборы были также не всеобщими.
Правом выбора в новые органы управления пользовались мужчины, достигшие возраста 25 лет и платившие городские налоги.

Все избиратели делились на три курии в соответствии с величиной уплачиваемых в пользу города сборов.
В первую курию входили наиболее крупные владельцы недвижимой собственности, промышленных и торговых предприятий, которые платили в городскую казну 1/3 всех налогов.
Во вторую курию входили более мелкие налогоплательщики, вносившие ещё 1/3 городских сборов.
Третья курия состояла из всех остальных налогоплательщиков.
При этом каждая курия избирала равное число гласных в городскую думу (и это обеспечивало преобладание в ней крупных собственников).
Деятельность городского самоуправления контролировалась государством.
Городской голова утверждался губернатором или министром внутренних дел.
Эти же чиновники могли наложить запрет на любое решение городской думы.
Для контроля за деятельностью городского самоуправления в каждой губернии создавался специальный орган губернское по городским делам присутствие.
Городские органы самоуправления появились в 1870 г. сначала в городах центральных российских губерний.
В 1874 г. реформа была проведена в городах Закавказья, в 1875 г. в Литве, Белоруссии и Правобережной Украине, в 1877 г. в Прибалтике.
Она не распространялась на города Средней Азии, Польши и Финляндии.
Несмотря на многие ограничительные моменты, городская реформа, как и Земская, способствовала приобщению широких слоёв населения к решению вопросов управления.
Это служило предпосылкой для формирования в России гражданского общества и правового государства.



3. Судебная реформа
Проведённая в 1864г. Судебная реформа стала самой последовательной из реформ 1860-1870-х гг.
Эта реформа была построена на следующих принципах:
• равенство всех сословий перед законом,
• гласность суда,
• независимость судей,
• состязательность обвинения и защиты,
• несменяемость судей и следователей,
• выборность некоторых судебных органов.

Реформа сохранила Сенат как высшую судебную инстанцию.
Были созданы три типа судов:
мировой суд,
окружной суд
и судебная палата.
Мировой суд (в составе одного человека мирового судьи) рассматривал мелкие уголовные и гражданские дела.
Мировые суды создавались в городах и уездах.
Мировые судьи выбирались уездными земскими собраниями или городскими думами.
Для судей устанавливался высокий образовательный и имущественный ценз.
При этом они получали довольно высокую заработную плату от 2,2 до 9 тыс. рублей в год.
Окружной суд (в составе председателя и двух членов) создавался в каждой губернии.
Члены окружного суда назначались императором и рассматривали сложные уголовные и гражданские дела.
Рассмотрение уголовных дел происходило с участием двенадцати присяжных заседателей.
Присяжным мог быть подданный России в возрасте от 25 до 70 лет с безупречной репутацией, проживавший в данной местности не менее двух лет и владевший недвижимостью на сумму от 2 тыс. рублей.
Списки присяжных утверждались губернатором.
Судебная палата в составе четырёх членов и трёх сословных представителей (предводитель дворянства, городской голова и волостной старшина) учреждалась одна на несколько губерний.
Она рассматривала особо важные уголовные и почти все политические дела, а также апелляции по поводу решения окружного суда, вынесенные без участия присяжных заседателей (приговоры, вынесенные судом присяжных, обжалованию не подлежали).

Реформа устанавливала гласность судебных процессов: судебные заседания проходили открыто, в присутствии публики; отчёты о процессах, представлявших общественный интерес, печатали газеты.
Устанавливалась состязательность сторон: на судебном разбирательстве был обязан присутствовать прокурор (представитель обвинения) и адвокат (защитник интересов обвиняемого).
В русском обществе возник необычайный интерес к адвокатской деятельности.
На этом поприще прославились выдающиеся юристы Ф. Н. Плевако, А. И. Урусов, Г. Д. Спасович, К. К. Арсеньев, заложившие основы русской школы адвокатов-ораторов.
Новая судебная система сохраняла ряд сословных пережитков (крестьян судили волостные суды, особые суды предусматривались также для духовенства, военных и высших чиновников).

В некоторых национальных районах претворение в жизнь Судебной реформы затянулось на десятилетия.
В так называемом Западном крае её проведение началось только в 1872г. с создания мировых судов, при этом мировые судьи не избирались, а назначались на три года.
Окружные суды здесь были введены лишь в 1877 г., при этом католикам запрещалось занимать судебные должности.
В Прибалтике реформа стала претворяться в жизнь только в 1889 г. Лишь в 1890-е гг. судебная реформа была проведена в Архангельской губернии и Сибири, а также в Средней Азии и Казахстане.
Здесь тоже происходило назначение мировых судей, которые одновременно выполняли функции следователей, не был введён суд присяжных.



4. Военные реформы
О необходимости проведения коренных реформ в армии стало ясно после поражения России в Крымской войне.
Разработка реформ проводилась под руководством военного министра Д. А. Милютина.
В 1860-е гг. было предпринято реформирование военно-учебных заведений.
Вместо закрытых военных учебных заведений (кадетских корпусов) были созданы военные гимназии.
Окончившие их могли продолжать образование в специальных профессиональных учебных заведениях - военных училищах (они подразделялись по родам войск пехотные, артиллерийские и др.).
Высшими военными учебными заведениями были академии (Артиллерийская, Морская, Генерального штаба и др.).
Создавались также низшие юнкерские училища, в которые принимали представителей всех сословий.

Важнейшей реформой стало введение в 1874г. всеобщей воинской повинности.
Рекрутская система таким образом была отменена.
Отныне армия комплектовалась иначе.
Призыву подлежали лица всех сословий, всё мужское население с 20 лет (позднее с 21 года).
Общий срок службы для сухопутных войск устанавливался в 15 лет (из них 6 лет действительной службы, 9 лет в запасе).
На флоте срок службы составлял 10 лет (7 действительной, 3 в запасе).
Однако для тех, кто имел образование, срок действительной службы сокращался.
Окончившие начальные училища служили 4 года, а те, кто имел высшее образование, полгода.
От службы освобождались единственные сыновья и единственные кормильцы семьи.
Освобождённые от призыва зачислялись в ополчение, формировавшееся лишь во время войны.
Не подлежали призыву духовные лица всех вероисповеданий, представители некоторых религиозных сект и организаций, народы Севера, Средней Азии, часть жителей Кавказа и Сибири.
В армии были отменены телесные наказания (наказание розгами сохранялось только для штрафников), улучшено питание, переоборудованы казармы, вводилось обучение солдат грамоте.

Происходило перевооружение армии и флота:
гладкоствольное оружие заменялось нарезным, началась замена чугунных и бронзовых орудий стальными;
на вооружение были приняты скорострельные винтовки системы Бердана (берданки), усовершенствованные русскими инженерами.

Изменилась система боевой подготовкики.
Был издан ряд новых уставов, наставлений, учебных пособий, которые ставили задачу учить солдат лишь тому, что необходимо на войне, значительно сократив время на строевую подготовку.

Д. А. Милютин создал централизованную систему организации армии.
Отныне страна делилась на военные округа (всего 15), командующие округов подчинялись военному министру.
Это упрощало управление армией, повышало возможности мобилизации войск в случае войны.

В результате реформ Россия получила массовую армию, соответствовавшую требованиям времени.
Значительно усилилась боеспособность войск.



5. Реформы в области народного просвещения
В 1860-1870-е гг. значительной перестройке подверглась и вся система образования.
В 1864г. было утверждено «Положение о начальных народных училищах», согласно которому такие учебные заведения могли открывать общественные учреждения и частные лица.
Это привело к созданию начальных школ различных типов:
государственных, земских, церковно-приходских, воскресных и др.
Срок обучения в них не превышал, как правило, трёх лет.
Все начальные школы отныне подлежали ведению Министерства народного просвещения (за исключением церковно-приходских школ, остававшихся в ведении Синода).

Средними учебными заведениями с 1864 г. становились гимназии двух типов: классические и реальные.
В классических гимназиях большое место отводилось древним языкам латинскому и греческому.
Срок обучения в них составлял 7 лет (с 1871 г. 8 лет).
Выпускники классических гимназий имели возможность поступать в университеты.
Этого не могли выпускники реальных гимназий, они изучали более близкие к практической жизни предметы (математика, естествознание и др.) и готовились «к занятиям различными отраслями промышленности и торговли».
Срок обучения в реальных гимназиях составлял 6 лет.

Было положено начало женскому среднему образованию, появились женские гимназии.
Но по объёму знаний, даваемых в них, они уступали мужским гимназиям.

Во все гимназии принимали детей «всех сословий, без различия звания и вероисповедания», правда, при этом устанавливалась высокая плата за обучение.

Реформа коснулась и высшего образования.
В 1863г. был утверждён новый устав для университестов, отменивший прежний (1835) и вернувший им самостоятельность в управлении автономию.
Руководство университетом поручалось совету профессоров, который избирал ректора и деканов, утверждал учебные планы, решал финансовые и кадновые вопросы.
В стране на этот момент действовало 7 университетов: в Петербурге, Москве, Казани, Киеве, Харькове, Дерпте (Тарту), Варшаве.

В 1870-е гг. высшее образование в России стало доступным для женщин.
Поскольку выпускницы гимназий не имели права поступать в университеты, для них были открыты высшие женские курсы в Москве, Петербурге, Казани, Киеве.
Женщин стали допускать и в университеты, но в качестве вольнослушателей.
Однако, поскольку образование было платным, получить его могли немногие.


Либеральные реформы затронули и сферу печати.
В 1865 г. были изданы «Временные правила о печати», смягчившие цензуру для некоторых видов иззданий (для авторских произведений, центральных периодических изданий и др.).

Социально-экономическое развитие страны
в пореформенный период

1. Состояние сельского хозяйства
Отмена крепостного права открыла путь новым экономическим отношениям.
После 1861 г. в деревне начался переход к капиталистическим формам хозяйства.
Однако он был затруднён из-за непоследовательности реформы, сохранившей многие пережитки крепостного права.
Раздел земли во многих губерниях производился в пользу помещиков. Крестьяне в большинстве своём получили небольшие наделы, основная часть угодий осталась в собственности помещиков: это были пашни, луга, леса, водопои, необходимые крестьянам для полноценного ведения хозяйства (и потому крестьяне вынуждены были арендовать их).
У помещика остались и возможности принуждать крестьян работать на господской земле в законном порядке в период их временнообязанного состояния, который растянулся на долгие годы.

Реформа 1861 г., дав крестьянам личную свободу, сохранила взаимозависимость помещичьего и крестьянского хозяйств. Для ведения хозяйства с помощью наёмной рабочей силы помещикам нужно было иметь значительные денежные суммы: требовалось платить работникам, приобретать собственный инвентарь и рабочий скот.
Ведь до отмены крепостного права крестьяне обрабатывали барскую землю своими орудиями.
По условиям реформы помещики получили от государства большие суммы денег, однако многие из них не сумели использовать эти деньги для перестройки своих хозяйств, пустив их по ветру.
А те помещики, которые имели ранее перед государством задолженность (закладывая и перезакладывая свои имения), получали меньшие суммы, поскольку правительство при выдаче выкупа удерживало с них в свою пользу всю сумму их задолженности.
Самым простым способом получения прибыли для многих помещиков стала сдача в аренду своих земель своим же бывшим крепостным.
За аренду крестьяне расплачивались с ними отработками: они обрабатывали помещичьи земли, оставшиеся не сданными в аренду, своим инвентарём.
Крестьяне вынуждены были арендовать землю у своих бывших помещиков, отказаться от аренды они не могли, так как по реформе получили недостаточно земли для того, чтобы и обеспечить себя, и исправно платить выкупные платежи государству.
Кроме того, несмотря на значительный рост цен на хлеб, арендная плата за землю росла ещё быстрее.

Крестьянские хозяйства были обременены всякого рода сборами (помимо выкупных платежей, они уплачивали также государственные и земские налоги).
По подсчётам современников, на среднюю семью приходилось около 30 рублей различных платежей, что для крестьян было непосильной суммой.
К тому же реформа, освободив крестьян от личной зависимости, не уравняла их с помещиками в гражданских правах.

Развитию сельского хозяйства по капиталистическому типу серьёзно мешал и тот факт, что реформа оставила без изменений существование крестьянской общины.
Именно общине передавалась вся надельная земля.
Затем община в сосоответствии с количеством членов семьи распределяла пахотную землю между крестьянскими дворами.
Периодически, в связи с изменением состава семей, происходило перераспределение пахотной земли и связанных с ней податей.
Таким образом, сохранялись ежегодные переделы земли внутри общины.
Крестьянский надел был разбит на несколько участков, расположенных в разных частях общинных угодий.
Это давало возможность обеспечить каждой семье сносное существование.
Например, в засушливый год участок, расповложенный в низине, мог дать приличный урожай; в дождливые годы выручал участок на пригорке.
Община помогала крестьянам выплачивать подати, поддерживала примерно равный достаток своих членог. В ней существовали круговая порука и ограничения в свободе передвижения, что сковывало хозяйственную деятельность крестьян.



2. Пореформенное развитие промышленности
В первые годы после реформы 1861 г. вопреки ожиданиям многих в России не наблюдался быстрый рост промышленного производства, увеличение количества фабрик и заводов.
Хозяева предприятий ждали отмены крепостного права, сознавая, что для развития фабричного и торгового дела нужны свободные рабочие руки, широкий рынок труда.
Реформа, казалось бы, решала эту проблему, поскольку, с одной стороны, крестьяне освобождались от личной зависимости, а с другой многие из них готовы были идти в город на заработки.
Однако оказалось, что на первых порах решающими стали иные обстоятельства.
На многих фабриках и заводах к моменту отмены крепостничества работали не наёмные, а прикреплённые к ним рабочие.
Как только эти люди получили свободу, ненависть к подневольному труду заставила их бросить работу и уйти с заводов. Не помогла вернуть рабочих и выросшая в несколько раз заработная плата.
Поэтому в первое время после реформы многим предприятиям пришлось сократить производство.
Это было особенно характерно для железоделательных заводов и суконных фабрик, в широких масштабах применявших труд крепостных крестьян.
Лишь через несколько лет, освоившись в новых условиях, промышленные предприятия начали увеличивать своё производство.
Несмотря на трудности, российская экономика сумела достаточно быстро перестроиться.
Это случилось во многом благодаря экономической политике государства.



3. Финансовая политика правительства
Экономические реформы правительство начало с изменений в деятельности банков. B 1860г. был открыт Государственный банк Российской империи (его первым управляющим стал известный меценат барон А. Л. Штиглиц).
Банк должен был «содействовать силой кредита» развитию наиболее важных для государства отраслей промышленности (металлургической, машиностроительной, сахарной, текстильной), а также поддерживать частные банки.
При этом в устав Государственного банка вводились статьи, по которым его денежные средства не могли быть использованы казной.

С 1860-х гг. появились и частные банки.
В 1860 г. был создан Московский купеческий банк, ставший первым частным банком в Москве.
В 1870 г. для финансирования промышленных предприятий был основан Волжско-Камский банк.
Его учредил один из виднейших предпринимателей Г. А. Кокорев, выходец из мещан, разбогатевший на винных откупах и многое сделавший для поддержки отечественной промышленности и торговли.
Создание частных банков оказало огромное влияние на экономическое развитие России.
Без них было бы невозможно становление новых форм предпринимательства.



4. Железнодорожное строительство
Железнодорожное строительство было отраслью, развитие которой всемерно поощрялось правительством.
Заинтересованность властей объяснялась двумя причинами:
1) Крымская война показала серьёзное отставание транспортной сети России от систем сообщения в западноевропейских странах.
2) правительство стремилось для получения дополнительных доходов увеличить вывоз хлеба за границу, поэтому дороги прокладывались из хлебных губерний к морским портам.

Была разработана широкая программа привлечения к железнодорожному строительству частных лиц и иностранных капиталистов, предусматривавшая для них существенные льготы.
В 1870-е гг. происходило активное строительство железных дорог.
Если к 1861 г. протяжённость железных дорог в России составляла 2 тыс. км, то к началу 1880-х гг. уже свыше 22 тыс. км.
На этом строительстве выросло новое поколение предпринимателей, тесно связанных с бюрократией и казёнными заказами, которые нажили огромные состояния.
Построив железнодорожную ветку в 500-600 вёрст, капиталист клал в карман 25-30 млн рублей.
Особенно щедро правительство платило за строительство магистралей, связанных с военными нуждами.
Кроме того, оно разрешило некоторым предпринимателям приобретать за границей за государственный счёт вагоны и паравозы, беспошлинно ввозить рельсы и другие материалы.
Строительство новых дорог было обусловлено в первую очередь интерессами промышленности и торговли.
К 1870-м гг. были введены в строй важные железнодорожные линии: Москва - Курск, Курск - Харьков, Харьков - Одесса, Харьков - Ростов, Москва - Ярославль, Москва - Тамбов, Тамбов - Саратов, Москва - Брест, Москва - Нижний Новгород.
Грузооборот железных дорог за 16 пореформенных лет увелечился в 25 раз, в то время как оборот речного транспорта лишь на 59 %.

Железнодорожное строительство способствовало развитию многих отраслей промышленности, так как предъявляло повышенный спрос на металл (рельсы, вагоны, паровозы), топливо, предметы широкого потребления для целой армии рабочих-строителей.



5. Промышленный подъём
Отмена крепостного права положительно сказалась на развитии лёгкой промышленности.
Во второй половине 1860-х гг. здесь наблюдался подъём: множество крестьян, которые ранее владели текстильными, кожевенными предприятиями, получили наконец свободу.
В развитии тяжёлой промышленности подъём начался позже, в 1880-е гг.
Но здесь он приобрёл небывалые темпы: в 1880-е гг. окончательно завершился промышленный переворот - фабричное производство восторжествовало над мелкотоварным и мануфактурным.
Главным районом металлургического производства продолжал оставаться Урал.
Но появились и новые промышленные районы.
В Закавказском районе на Каспии, близ Баку, началась добыча нефти.
Южный район (украинские земли и Южная Россия) стал ещё одним центром металлургии.
Здесь в бассейне реки Северский Донец (Донбасс) были разведаны промышленные залежи железной руды и угля, а неподалёку, в Кривом Роге, крупные месторождения железной руды.
Английский промышленник Джон Юз основал в Донбассе металлургический завод, получив правительственный заказ на производство рельсов.
По добыче каменного угля - основного источника энергии в XIX г. Донбасс также вышел на первое место.
Промышленные районы на юге России были свободны от пережитков крепостничества, и здесь развитие промышленности шло гораздо быстрее, чем в старых центрах.

Период 1860-1870-х гг. стал временем становления машиностроительной промышленности (до 1861 г. в России производились лишь сельскохозяйственные машины).
Машиностроение было тесно связано со строительством железных дорог: развивалось прежде всего строительство паровозов и вагонов.
Действовали заводы в Сормово (близ Нижнего Новгорода), в Коломне.
Путиловский завод в Петербурге обеспечивал российские дороги рельсами.
На Коломенском заводе впервые в стране было организовано строительство железнодорожных мостов, товарных вагонов и платформ.
Тем не менее, как и в дореформенный период, ведущие позиции в промышленности занимало хлопчатобумажное производство.
Рост цен на хлорпок на мировом рынке заставил промышленников скупать земельные участки в Средней Азии, недавно присоединённой к России.
Они раздавали местным жителям качественные сорта египетского и американского хлопка и заключали договоры на покупку будущих урожаев.
Пионером «движения в Среднюю Азию» стал фабрикант С. Г. Морозов.
Продукция хлопчатобумажной отрасли за 30 пореформенных лет выросла в 4 раза.
Несмотря на мощный рывок, российская промышленность значительно отставала от промышленности передовых капиталистических стран по масштабам и размерам производства на душу населения, техническому оснащению и темпам роста производительности труда.
Развитие производства привело к увеличению численности занятых в производстве рабочих.

Шло оформление нового социального слоя - пролетариата.
За неполных 15 лет (с 1865 по 1879 г.) количество промышленных рабочих выросло в полтора раза и достигло почти миллиона человек.
Пополнение шло за счёт крестьян, приходивших в город на заработки и постепенно отрывавшихся от сельского хозяйства.
В это же время российский пролетариат начал борьбу за свои права.
Первым крупным выступлением рабочих стала стачка в 1872г. на бумагопрядильной Кренгольмской мануфактуре в г. Нарва (в Эстляндии).

Происходило также складывание слоя буржуазии.
В число предпринимателей основателей заводов и фабрик входили представители как дворян, так и других сословий.
Многие успешные предприниматели были выходцами из мещан, крестьян, купечества.
Своё производство они передавали по наследству, и так складывались целые династии предпринимателей (Гучковы, Морозовы, Коноваловы и др.).

Общественное движение при Александре II
и политика правительства

Проведение масштабных реформ 1860-1870-х гг. оказало огромное воздействие на просвещённые круги общества.
К началу 1860-х гг. все слои общества сходились в главном - в поддержке царя и его реформаторской деятельности, в готовности объединить силы ради перемен к лучшему.
Размышления о судьбах и путях развития России приобрели особую остроту: и консерваторы, и либералы спорили о направлениях и методах преобразования российской действительности.



1. Консервативное направление
Приверженцы консервативной идеологии, как и прежде, опирались на «теорию официальной народности».
Они считали, что в России необходимо сохранить неограниченную монархию,привилегированное положение дворянского сословия,
укрепить религиозность, общинные институты и патриархальный образ жизни.
Во внешней политике России консерваторы развивали идею панславизма (необходимости объединения всех славянских народов).
Идеи консерваторов выражала газета «Московские ведомости».
Это издание было одним из самых многотиражных в России, возглавлял его влиятельный публицист, издатель, литературный критик М. Н. Катков. Консервативное течение имело поддержку среди представителей всех сословий (дворянства, духовенства, купечества, крестьянства).
Приверженцами консерватизма, борцами за незыблемость государственных устоев были также очень многие деятели правительства.
Так, один из лидеров консервативного направления Д. А. Толстой занимал (до 1880 г.) сразу две важные должности - обер-прокурора Синода и министра народного просвещения.
Современники отмечали, что Толстой был поборником сильной власти.
Впоследствии, в правление нового императора, Александра III, Толстой занимал пост министра внутренних дел, с его именем связана политика власти по укреплению позиций дворянства и основ самодержавного строя.



2. Либеральное направление
По-прежнему продолжали свою деятельность участники либерального лагеря - славянофилы и западники.
На страницах периодических изданий («Отечественные записки», «Русская беседа», «Современник» и др.) они вели обсуждение реформ и размышляли о путях развития страны.
Ещё с середины XIX г. и позже благодаря реформам в системе образования начинает складываться особый слой - разночинцы (или разночинная интеллигенция).
Учебных заведений среднего и высшего уровня становилось всё больше, доступ в них открывался более широким слоям общества, нежели ранее, поэтому получить образование могли теперь не только дворяне, но и выходцы из разных сословий.
Разночинцы критически смотрели на российскую действительность и были полны энергии её изменить, т.е. были настроены оппозиционно по отношению к власти.
Разночинная интеллигенция активно поддержала Земскую реформу 1860-х гг.
Чтобы улучшить жизнь и быт крестьян, изменить ситуацию непосредственно на местах, разночинцы активно включились в деятельность земств.
Они шли работать в земства в качестве учителей, врачей журналистов и др.
Разночинцы активно помогали в проведении в жизнь Крестьянской реформы 1861 г., становились мировыми посредниками.



3. Радикальное направление
Многие либерально настроенные деятели в 1860-1870-е гг. изменили свою позицию по отношению к правительству.
Если ранее они поддерживали правительственные реформы, то теперь постепенно стали переходить к их критике и искать другие пути изменений в стране, более радикальные - революционные (смена власти, восстания, заговоры и др.).
В это время появилась прослойка тех, кто был озабочен идеей активной борьбы против режима.
После того как началось проведение в жизнь Крестьянской реформы 1861 г., многие либеральные земские деятели разочаровались в ней: они увидели недостатки реформы, ущемление интересов крестьян.
Во многих городах сложились кружки из наиболее решительно настроенных деятелей земского либерального движения, влияние на них оказывали очень резкие статьи Н. Г. Чернышевского, А. И. Герцена, Н. П. Огарёва (опубликованные в журнале «Современник», газете «Колокол»).
Чтобы поднять крестьян на восстание ради получения настоящей воли, они распространяли прокламации, в которых призывали крестьян к немедленному всеобщему бунту.
В конце 1861 г. эти кружки объединились в организацию «Земля и воля» (название произошло от основной цели, которую преследовали участники, добиться для крестьян освобождения на новых условиях).
Однако крестьянского восстания землевольцы добиться так и не сумели.
Довольно скоро наступило разочарование, и в 1864 г. эта организация распалась.
Крестьяне, вопреки ожиданиям, оказались глухи к подобным призывам.
Среди разночинцев распространились настроения нигилизма.
Одним из наиболее ярких выразителей идеологии нигилизма стал Д. И. Писарев. В своих статьях он отрицал общепринятые ценности, идеалы, даже моральные нормы (термин «нигилизм» происходит от латинского слова «nihil» – «ничто»).
Подобное отрицание всего ради достижения своих целей привело к формированию радикальных настроений.
Приходской учитель С. Г. Нечаев предпринял попытку создать организацию («Народная расправа») для восстания против существующих порядков. В 1869 г. он написал призыв к молодёжи - «Катехизис революционера».
Этот свод правил для революционеров призывал бороться с правительством любыми средствами, не рассчитывая на поддержку «тёмных» крестьянских масс, подпольно, путём заговоров и террора.
«Народная расправа» была закрыта, не просуществовав и года, а её участники отданы под суд.
Однако сторонники активной борьбы с властями продолжали свою деятельность, в этом их поддерживали публицисты А. И. Герцен, Н. Г. Чернышевский и др.
Герцен после революции 1848-1849 гг. в Европе в корне пересмотрел своё отношение к Западу.
Если раньше он считал Запад лидером, ведущим человечество в светлое социалистическое будущее, то теперь разочаровался в нём.
Если раньше он воспринимал буржуазный строй как необходимую стадию на пути к социализму, то теперь увидел в нём безысходный тупик.
Только в России, по его мнению, сохранилось то ядро, на основе которого можно построить социализм, - крестьянская община.
Учение Герцена получило название русский (или общинный) социализм.



4. Народничество в 1870-е гг.
B 1870-е гг. в радикальном движении общественной мысли сложилось особое течение - народничество.
Теоретиками народничества стали М.А. Бакунин, П.Л. Лавров, П.Н. Ткачёв. Все они были убеждены, что человечество неизбежно должно прийти к социализму.
На Россию возлагались особые надежды из-за общинных отношений в русской деревне.
Периодические переделы земли, поддержка членами общины друг друга, решение жизненно важных вопросов всем миром всё это позволяло им рассматривать общину как зародыш социализма, как залог относительно быстрого и безболезненного перехода к новому строю.
Особенно привлекала народников возможность, опираясь на общину, достичь социализма, минуя капитализм и свойственные ему обнищание крестьянства и образование буржуазии.
Чтобы решить эту задачу, считали народники, достаточно освободить (отменить) общину: передать в распоряжение крестьян всю землю, снять с них бремя непосильных налогов, избавить от контроля со стороны государства.

Сходясь в основных установках, теоретики народничества предлагали различные средства для их претворения в жизнь.
М. А. Бакунин видел такое средство в бунте, в стихийном крестьянском восстании, которое, по его мнению, могло вспыхнуть в России в любую минуту.
Крестьяне, считал Бакунин, к революции готовы и ждут лишь толчка, который должен последовать со стороны интеллигенции.
Сторонники М. А. Бакунина составили бунтарское направление в революционном народничестве.
П. Л. Лавров также поддерживал идею крестьянской революции и рассматривал интеллигентов-революционеров как силу, способную побудить народные массы к восстанию.
Но он, в отличие от Бакунина, считал, что потребуется достаточно длительный период для того, чтобы интеллигенция смогла найти общий язык с крестьянством, период пропагандистской работы.
Сторонники Лаврова образовали соответственно пропагандистское направление.
П. Н. Ткачёв, главный теоретик заговорщического направления, разделял многие взгляды С. Г. Нечаева.
Ткачёв исходил из того, что разрыв между народом и интеллигенцией слишком значителен и в условиях господства самодержавия практически непреодолим.
Поднять народные массы на сознательную революцию он считал делом нереальным.
Освободить народ могла только интеллигенция, полагаясь исключительно на собственные силы.
Поскольку же эти силы были невелики, то Ткачёв делал ставку на заговор, вооружённый переворот, захват власти.
Затем революционное правительство должно было сверху провести необходимые для победы социализма преобразования.

На протяжении 1870-х гг. разночинная интеллигенция пыталась осуществить революцию в России всеми тремя описанными способами.
В начале 1870-х гг. в Петербурге, Москве, Киеве, Одессе и ряде других городов возникли кружки народников. Поначалу среди народников преобладали бунтарские взгляды Бакунина.
Под их влиянием в 1874г. началось «хождение в народ».
Несколько сот пропагандистов отправились в деревню поднимать крестьян на восстание.
Пропагандисты шли с наивной и, как выяснилось, совершенно ложной уверенностью, что их ждут и что достаточно нескольких пламенных слов, чтобы поднять «угнетённых» на борьбу.
Однако никаких реальных результатов добиться не удалось.
Крестьяне действительно были недовольны своим положением, но ждали, что улучшение придёт сверху, от царя.
К пропагандистам, которые часто «шли в народ» переодетыми рабочими, коробейниками, мастеровыми, крестьяне отнеслись с недоверием и опаской.
Полиция провела массовые аресты народников, однако к суду было привлечено всего 193 человека, из которых почти половину оправдали.

B 1875 г. была предпринята вторая попытка «хождения в народ», на этот раз в духе наставлений Лаврова.
Пропагандисты стремились внедриться в крестьянскую среду, расположить народ к себе.
Конечная цель оставалась прежней поднять народ на революцию, смести самодержавие и дать крестьянам землю и волю.
Но теперь, признав свою оторванность от народа, они пытались преодолеть её.
Так, в 1870-е гг. народники стали активно участвовать в деятельности земств. Здесь они применяли на практике знания, полученные во время учёбы: лечили крестьян, учили их детей, помогали лучше организовывать хозяйство.
Некоторые пропагандисты, чтобы «прикрыть» свою деятельность, обучались ремёслам кузнечному, столярному.

Наконец, были попытки организовать народнические земледельческие поселения.
В конце 1876г. народниками была создана новая организация - «Земля и воля».
В этом названии предельно чётко определялись цели народников землю и волю они хотели дать крестьянам, веря, что после этого скрытый в общине «зародыш социализма» сам собой «пойдёт в рост».
У истоков «Земли и воли» стояли революционеры Г. Г. Плеханов, M. А. Натансон, А. Д. Михайлов. Позже в неё вступили A. И. Желябов, C. M. Кравчинский, B. H. Фигнер, C. Л. Перовская и др. Всего в организации было около 200 членов.
Руководил ею выборный центр в количестве 30 человек.
В целом «Земля и воля» представляла собой скорее ряд кружков, чем единую централизованную организацию.
B 1879 г. внутри «Земли и воли» сложилась группа единомышленников, считавших, что, прежде чем вести широкую социалистическую пропаганду, необходимо в корне изменить государственный строй России, добиться введения конституции.
А так как найти поддержку в народе невозможно, то в этой борьбе за политические права революционерам нужно рассчитывать лишь на самих себя, не надеясь на «тёмный» народ.
Они считали, что единственным способом борьбы был индивидуальный террор (политические убийства), с помощью которого несколько сот человек могли надеяться сломить мощное государство, напугать правительство, заставить его пойти на уступки.
Таким образом, народники взяли на вооружение идеи Ткачёва.

2 апреля 1879 г. один из землевольцев А. К. Соловьёв совершил неудачное покушение на Александра II.
Это вызвало арест многих членов «Земли и воли».
Вскоре после этого организация распалась.

Однако сторонники индивидуального террора не прекратили свою деятельность.
Они оформились в две организации: «Народная воля» и «Чёрный передел».
Последняя была разгромлена в 1880 г. и прекратила существование.
Деятельность же «Народной воли» оставила заметный след в истории страны.
Поначалу «Народная воля» рассчитывала развернуть террор очень широко.
Её членами были многие землевольцы 1870-х гг.: А. И. Желябов, А. Д. Михайлов, Н. А. Морозов, С. Л. Перовская, Г. Н. Фигнер и др. Убив нескольких наиболее «вредных», с их точки зрения, представителей власти, они сосредоточили все основные силы на организации покушения на Александра II.
Народовольцы организовали настоящую «охоту на царя», совершив серию покушений на государя (всего шесть).
Был организован ряд покушений, которые хотя и не удались, но произвели чрезвычайно сильное впечатление и на правительство, и на общество.
Так, в ноябре 1879 г. народовольцы совершили подкоп под железную дорогу недалеко от Москвы, заложили мину и взорвали царский поезд (царь проехал раньше в другом поезде).
В феврале 1880 г. зал в Зимнем дворце, где царь собирался принять иностранных гостей, был взорван.
Однако погибли и были ранены в основном солдаты охраны.
Этот страшный взрыв был подготовлен и произведён членом «Народной воли» С. Н. Халтуриным.
Покушение, совершённое членами «Народной воли» 1 марта 1881 г., привело к убийству Александра II.



5. Реакция власти
Быстрый рост революционного движения не мог не тревожить правительство, которое пыталось найти действенные способы борьбы с ним.
Большинство предлагаемых мер сводилось к усилению контроля, ужесточению наказаний.
Выступали, например, за восстановление в тюрьмах отменённых телесных наказаний.

В духе этих предложений петербургский градоначальник Ф. Ф. Трепов приказал в нарушение закона выпороть одного из политических заключённых.
Вскоре после этого, в январе 1878 г., на Трепова было совершено покушение.
Народница Г. И. Засулич выстрелом из пистолета ранила его.
Суд над Верой Засулич, вызвавший огромный интерес, закончился тем, что присяжные оправдали её.
Это показало, что деятельность революционеров, в том числе и её крайние проявления, имела широкую поддержку общества.
Революционеров рассматривали как борцов против правительственного произвола.
После 1878 г. политические дела больше не рассматривались судом присяжных.
Наиболее важными из них занималось Особое присутствие Сената.
Нередко обходились вообще без суда.
Закон позволял полиции на местах не только арестовывать подозреваемых в совершении государственных преступлений, но и решать их дальнейшую судьбу.
Их могли отправлять вссылку в глухую провинцию, подальше от столиц и университетских центров. Подобная ссылка без суда получила название административная ссылка.
Таким образом, в ответ на рост революционного движения власть отвечала ростом собственного произвола.
Однако подобные меры не давали результата: вместо заключённых в тюрьмы и сосланных революционеров тут же появлялись новые.



6. М. Т. Лорис-Меликов и его «конституция»
Правительство отвечало на народнический террор усилением преследований, казнями и ссылками террористов. Однако вскоре стало ясно, что подобные меры лишь раздражают общество, справиться же с «Народной волей» никак не удаётся.
«Народной воле» удалось достичь высочайшей конспирации.
Она имела осведомителя в III отделении: туда был устроен на службу член организации И. Г. Клеточников, получивший доступ к секретным материалам.
В результате «Народная воля» совершала покушение за покушением, а полиция хватала, как правило, тех, кто попадал ей под горячую руку и не имел к этой организации ни малейшего отношения.
Беспомощность власти привела к резкому обострению её отношений с частью русского общества.
В конце 1870-х гг. заметно оживилось и либеральное движение.
На страницах даже самых умеренных изданий появлялись всё более смелые призывы к совершенствованию государственного строя, к продолжению преобразований.
О том же говорилось и в целом ряде адресов, которые подавали императору земские либералы.
В этих условиях в феврале 1880 г. под впечатлением от очередной попытки покушения (взрыв в Зимнем дворце) Александр II создал Верховную распорядительную комиссию по охране государственного порядка и общественного спокойствия.
Её возглавил М. Т. Лорис-Меликов. Этот талантливый военачальник и незаурядный государственный деятель был представителем либерально настроенного чиновничества.
Лорис-Меликов сохранял уверенность, что единственное спасение для России - это возвращение на путь постепенных, но последовательных преобразований, проводимых твёрдой рукой сверху.
Лорис-Меликов не только продолжил беспощадную борьбу против революционеров, но и придал ей гораздо более упорядоченный характер.
Серьёзной мерой стала реформа органов безопасности.
Было ликвидировано III отделение, политическую полицию подчинили министру внутренних дел (этот пост занял сам Лорис-Меликов после ликвидации Верховной распорядительной комиссии).
Полицию сделали более профессиональной, её переориентировали с массовых арестов на хорошо подготовленные точечные удары против конкрестных террористог. Это принесло свои плоды.
Во второй половине 1880 г. «Народной воле» был нанесён серьёзный удар: арестовали Желябова, Михайлова и ряд других руководящих членов этой организации.
Был разоблачён и Клеточников.
В то же время Лорис-Меликов считал, что справиться с революционерами власть сможет, лишь «помирившись» с обществом и устранив причины, порождающие революционное движение, путём реформ.
Он смягчил произвол властей.
Был ограничен цензурный надзор, губернаторам даны указания не притеснять без нужды земства.
Самое же главное, Лорис-Меликов представил царю проект, в котором предлагал создать подготовительные комиссии для разработки законов по наиболее важным вопросам.
В отличие от подобных комиссий предшествующего времени он планировал сделать их смешанными по составу: наряду с чиновниками в них должны были быть включены выборные представители от земств. Нескольких представителей земств и городских дум предполагалось ввести и в Государственный совет, куда поступали для обсуждения все законопроекты.
Таким образом, Лорис-Меликов разрабатывал проект допуска всех представителей общества к законосовещательной деятельности.
Этот проект позволил современникам говорить о «конституции» Лорис-Меликова.
Конечно, привлечение представителей общества к разработке законов не означало введения полноценного конституционного строя.
Однако Лорис-Меликов, несомненно, стремился заставить самодержавие «поделиться» частью власти с обществом.
Либеральные деятели поддерживали идеи Лорис-Меликова, среди них он приобрёл немалую популярность.
Сторонники сохранения существующих порядков, наоборот, оценили его проект как разрушительный, как потворство революционерам.
Сами же революционеры относились к Лорис-Меликову с ненавистью, справедливо полагая, что своей деятельностью он препятствует их революционным разрушительным планам.
В реформах Лорис-Меликова народовольцы видели жалкие подачки, не меняющие существа дела.
В то же время они не могли не ощущать, что благодаря Лорис-Меликову значительная часть общества, до того склонная поддерживать революционеров, начала отворачиваться от них.

Невзирая на все неудачи, народовольцы были полны решимости довести начатое дело до конца.
Они подготовили очередное покушение на императора, которое назначили на 1 марта 1881 г. Утром в этот день Александр II выразил полное согласие с проектом Лорис-Меликова и приказал созвать Комитет министров для его обсуждения.
Однако через несколько часов на берегу Екатерининского канала на Александра II было совершено покушение, в результате которого император погиб.
Взрыв первого снаряда, брошенного Н. Рысаковым, покорёжил царскую карету.
Александр II выбрался из неё живым, но снаряд, брошенный другим террористом, И. Гриневицким, смертельно ранил его.
Цареубийство стало высшей точкой в деятельности «Народной воли».
Цареубийцы и непосредственные участники, и организаторы были вскоре осуждены и казнены.
Убийство императора помешало претворить в жизнь план Лорис-Меликова, более того, оно коренным образом изменило всё направление внутренней политики.
Многие историки считают события 1 марта трагедией для страны, поскольку они перечеркнули возможности мирного развития России путём реформ.
Наступивший после убийства царя кризис власти и общества сделал невозможным поворот к реформам и, следовательно, похоронил план, подразумевавший установление конституционной монархии в России.

Национальная и религиозная политика Александра II.
Национальный вопрос в Европе и в России.

1. Европейские революции 1848 -1849 гг. и Россия
Одним из последствий эпохи Просвещения стало стремительное формирование в европейских странах национальной идеи.
Французская революция конца XVIII г. впервые соединила идею нации с политикой.
Эти идеи в начале XIX г. стали особенно популярны у национальных меньшинств в многонациональных странах и в колониях.
Здесь оформлялись национальные движения, ратовавшие за национальное освобождение, сохранение традиций и обычаев своего народа, родного языка и культуры.
Мощные греческие восстания против турецкого господства привели к провозглашению независимости Греции в 1832г.
Восстание хорватов против венгерского влияния в 1848 г. было подавлено.
Тогда же произошло выступление ирландцев против британского господства.
Крупнейшим было восстание 1848-1849гг. в Венгерском королевстве и последующие, приведшие к федерализации Австрийской империи и образованию Австро-Венгрии в 1868 г. Многолетнее национально-освободительное движение итальянского народа против австрийского господства закончилось объединением Италии в 1870 г. Рост национального самосознания немцев привёл к образованию сначала Прусского союза в 1849 г., а затем единой Германской империи в 1871 г.
Таким образом, национальный вопрос стал одним из самых острых политических вопросов в Европе.
Но он имел не только свою прогрессивную сторону, выразившуюся в стремлении народов к преодолению национального гнёта.
Другой его стороной было формирование идеологии национализма, в которой нация признаёт за собой исключительные права и способности, превосходство над другими народами.



2. Восстание в Царстве Польском в 1863-1864 гг.
Сходные явления не могли не затронуть многонациональную Российскую империю.
Здесь наиболее острое положение сложилось в традиционно неспокойном регионе - Царстве Польском.
Либеральные реформы Александра II возродили стремления польского дворянства к получению независимости.
В Царстве Польском сложились тайные организации; современники разделили их на два типа - «красные» и «белые».
«Красные» опирались на революционно настроенную городскую молодёжь.
Они ставили перед собой задачу связать борьбу за освобождение Польши с борьбой за интересы крестьянства, предлагая отменить оброк и барщину и наделить крестьян землёй без выкупа.
Партия «белых» (помещики, крупная буржуазия) была против постановки крестьянского вопроса.
Обе партии выступали за восстановление Польши в границах 1772 г.
C 1862 г. польским наместником был великий князь Константин Николаевич.
Начальником гражданского управления Польши был назначен известный либерал маркиз А. Велепольский, сторонник восстановления в Царстве Польском конституции 1815 г. Но антирусские настроения в польском обществе были столь сильны, что ни «белых», ни «красных» не удовлетворяла умеренная национальная программа маркиза.
Борясь с крайними взглядами, Велепольский закрыл Земледельческое общество, состоявшее из дворян-сторонников независимости Польши.
В то же время он решил при помощи специального рекрутского набора, объявленного только в городах, призвать на военную службу революционную молодёжь.
Попытка осуществить эту меру в Варшаве вылилась в открытое вооружённое восстание, которое вспыхнуло в январе 1863 г. Национальный комитет «красных» объявил себя временным правительством и издал законы, провозглашавшие крестьян собственниками своих наделов. Государство обязывалось выплатить помещикам стоимость утраченных земель.
Борьба сторонников «белых» и «красных» в новом правительстве, отсутствие единой чёткой цели и слаженных действий привели к поражению восстания.
К маю 1864 г. восстание в Царстве Польском было окончательно подавлено.
Этому в немалой степени способствовало и то обстоятельство, что правительство Александра II сумело отвлечь от восстания подавляющую часть крестьян, узаконив реформы, разработанные повстанцами.
Земля, находившаяся в пользовании крестьян, становилась их собственностью.
Часть безземельных крестьян получала небольшие наделы за выкуп.
По поручению Александра II аграрную реформу в Польше проводил Н. А. Милютин.
После подавления восстания были ликвидированы последние следы автономии Польши, а название Царство Польское было заменено термином Привислинский край.
Для укрепления своих позиций правительство стало назначать на административные, педагогические, церковные должности русские кадры, польские дворяне были лишены права избирать предводителей дворянства, теперь их назначали в Петербурге.
Полякам-католикам было запрещено покупать и арендовать земли в девяти западных губерниях.



3. Преобразования в Финляндии
Стремясь не допустить повторения в Финляндии польского варианта, правительство пошло на опережающие шаги.
В 1863 г., с началом Польского восстания, был созван сейм, который при Николае I собирался не систематически.
На нём были установлены сроки последующих созывов сейма.
Ликвидировался церковный контроль над образованием, вводилось обучение на финском языке.
В 1878 г. были созданы особые финские стрелковые батальоны.
Они находились в подчинении местного генерал-губернатора.
Эти войска комплектовались только уроженцами Великого княжества Финляндского, имели собственные уставы.
Таможня Финляндии контролировала торговлю не только с зарубежными странами, но и с российскими губерниями.
В 1860-1878 гг. Великое княжество Финляндское получило свою денежную систему.
Доходы княжества не вливались в общеимперскую казну.



4. Политика России на Кавказе
В правление Александра II на Кавказе продолжалась затяжная и кровопролитная Кавказская война.
На присоединённых к России землях строились крепости, возводились укреплённые линии, сюда привлекались поселенцы (в большинстве своём казаки) для охраны региона и освоения новых земель.
Ещё в 1832 г. на Северном Кавказе было создано Кавказское линейное казачье войско.
В 1860 г. оно было разделено на Кубанское и Терское казачьи войска, которые имели свои особенности в управлении.
Военный министр Д. А. Милютин сформулировал особенности политики правительства в этом сложном регионе.
Он считал необходимым оставить в неприкосновенности религию, обычаи, образ жизни народов Кавказа: «Мы должны всеми силами стараться согласовывать наше владычество с интересами самих горцев, как материальными, так и нравственными».



5. Положение в западных губерниях
Во второй половине XIX в. украинские земли входили в состав Киевского генерал-губернаторства, белорусские - в состав Северо-Западного генерал-губернаторства.
Крестьянская реформа на этих землях была проведена в 1863 г. Крестьяне Виленской, Ковенской, Гродненской, Минской, Могилёвской, Витебской, Киевской, Подольской и Волынской губерний были переведены на обязательный выкуп, им возвратили отрезанные от их наделов земли, барщина и оброк были снижены на 20 %.
Атмосфера либеральных реформ, предпринимаемых Александром II, способствовала возникновению национальных движений и в западных губерниях.
Центрами этих движений были учебные заведения, их участниками учащаяся молодёжь, интеллигенция.
Но если в отношении Финляндии, прибалтийских и польских губерний правительство допускало определённые национальные послабления, то по отношению к белорусам и малороссам этого не делалось.
В них правительство видело «исконную и живую часть русского народа».
В 1860-е гг. в Киеве, Харькове, Полтаве, Чернигове и других городах возникли культурно-просветительские организации - громады.
Они легально и нелегально издавали литературу на украинском языке, организовывали воскресные школы, собирали фольклорные произведения и т. п.
Формирование национального самосознания белорусского народа происходило в условиях конфликта между православной и католической церковью, причём представители обеих утверждали, что белорусы являются не самостоятельным народом, а частью польского либо русского народа.
Поскольку белорусы не имели своих институтов и университетов, они получали высшее образование в столице.
Здесь жили и работали исследователи национальной культуры М. О. Коялович, П. А. Гильтебрант, Г. И. Эпимах-Шипилло и др. Петербург был одним из центров белорусского национального движения.
В 1880-е гг. здесь возникла первая организация белорусской интеллигенции «Гомон», начал выходить журнал с таким же названием.



6. Политика правительства по отношению к евреям
Либеральные веяния коснулись и политики властей в отношении еврейского населения.
Если раньше основным средством приобщения евреев к государственной жизни было их крещение в православную веру, то теперь был взят курс на «просвещение», т.е. внедрение в еврейскую среду русского языка, отказ от традиционного образа жизни, получение светского образования.
Часть еврейской молодёжи откликнулась на новые веяния.
В 1860-е гг. были введены различные льготы, разрешавшие проживание вне черты оседлости купцам I гильдии, обладателям учёных званий, некоторым категориям ремесленников. На территории Царства Польского евреям было разрешено селиться повсеместно и приобретать недвижимость.
Эти меры дали положительные результаты.
Появилась прослойка еврейских предпринимателей и аристократов. Среди евреев возросло число представителей творческой интеллигенции, инженеров. Но всё же число евреев, усвоивших русскую культуру, оставалось сравнительно небольшим.
На них продолжали распространяться различные ограничения, в частности - запрет на занятие государственных и правительственных должностей.
Еврейское представительство в органах управления было ограничено городовым положением 1870 г.
В 1873 г. были закрыты государственные школы, созданные для евреев ещё в 1844 г.
На правительственную политику в еврейском вопросе оказывали влияние монархические издания, которые вели антисемитскую пропаганду.



7. Власть и церковь в период Великих реформ
Либеральные преобразования затронули и Русскую православную церковь.
Прежде всего правительство попыталось улучшить материальное положение священнослужителей.
В 1862 г. было создано Особое присутствие по изысканию способов улучшения быта духовенства, в которое вошли члены Синода и высшие должностные лица государства.
К решению этой проблемы были привлечены и общественные силы.
В 1864 г. возникли приходские попечительства, состоявшие из прихожан, которые не только заведовали делами прихода, но и должны были содействовать улучшению материального положения духовных лиц.
В 1869-1879 гг. доходы приходских священников значительно увеличились за счет упразднения мелких приходов и установления годового жалованья, которое составляло от 240 до 400 рублей.
Для священнослужителей были введены пенсии по старости.
Либеральный дух реформ, проводимых в сфере просвещения, коснулся и церковных учебных заведений.
В 1863 г. выпускники учебных заведений, готовивших духовенство (духовные семинарии), получили право поступать в университеты.
В 1864 г. детям духовенства было разрешено поступать в гимназии, а в 1866 г. в военные училища.
В 1867 г. Синод принял решение о ликвидации наследственности приходов и о праве поступления в семинарии всех без исключения православных.
Эти меры разрушали сословные перегородки, способствовали демократическому обновлению духовенства.
Одновременно они привели к уходу из этой среды множества молодых одарённых людей, пополнивших ряды интеллигенции.
В 1860-1870-е гг. в разных уголках России и мира действовали духовные миссии Русской православной церкви на Алтае, на Алясе, в Китае, Японии, Корее, Персии, Иерусалиме.
Русская церковь принесла православие в Северную Америку.

При Александре II произошло юридическое признание старообрядцев: им разрешили регистрировать свои браки и крещения в гражданских учреждениях; они могли теперь занимать некоторые (но не всякие) общественные должности, свободно выезжать за границу.
В то же время во всех официальных документах приверженцы старообрядчества по-прежнему именовались раскольниками, им было запрещено занимать государственные должности.
Важнейшим событием стало издание в 1876 г. Синодального перевода Библии, предпринятое при активном участии митрополита Филарета.
К подготовке перевода Библии на русский язык приступали ещё в правление Александра I, когда было образовано Русское библейское общество.
Однако осуществить эту задачу удалось только в 1870-е гг.
Был подготовлен общедоступный текст, понятный широким слоям общества, не знакомым с церковнославянским языком.
В издании было указано, что оно печатается «по благословению Святейшего Синода», и поэтому перевод получил название Синодального.

Внешняя политика Александра II.
Русско-турецкая война 1877-1878гг.

1. Россия и Западная Европа
Как мы уже знаем, основное внимание Александра II было сосредоточено на проведении внутренних реформ.
Их успех в немалой степени зависел от внешнеполитической обстановки: новая война могла сорвать процесс проведения преобразований.
Поэтому все важнейшие задачи стремились решать дипломатическими средствами.
После окончания Крымской войны главной задачей внешней политики стал пересмотр условий Парижского мирного договора.
Этим вплотную занялся новый министр иностранных дел, талантливый дипломат князь А. М. Горчаков.
В письме Александру II он отмечал: «При современном положении нашего государства и Европы вообще главное внимание России должно быть упорно направлено на осуществление дела нашего внутреннего развития и вся внешняя политика должна быть подчинена этой задаче».
Исходя из этой цели, были выделены главные задачи внешней политики:
• выход из международной изоляции и восстановление роли России как великой державы,
• отмена унизительных статей Парижского мирного договора, запрещавших иметь флот и военные укрепления на Чёрном море.
Кроме того, необходимо было договорами закрепить границы с соседними государствами в Средней Азии и на Дальнем Востоке.
Главные усилия дипломатов были направлены на поиск союзников в Европе, выход России из изоляции и развал антирусского блока (который составляли Франция, Англия и Австрия).
В этом блоке отсутствовало единство, бывшие союзники по антирусской коалиции испытывали острые разногласия, доходившие порой до вооружённых столкновений.
Первоначально Россия направила усилия на сближение с Францией.
В 1859 г. был подписан договор о сотрудничестве России с Францией, однако прочным этот союз не стал, поскольку между двумя странами обнаружились острые противоречия.
Во время Польского восстания 1863-1864гг. Франция вместе с Англией встала на сторону повстанцев, попыталась вынудить Россию согласиться на требование восставших.
Этот кризис привёл к сближению России и Пруссии, которая разрешила преследовать польских повстанцев на своей территории.
Возглавлявший внешнюю политику Пруссии канцлер О. Бисмарк стремился к планомерному объединению германских земель.
Благодаря тому что Россия заняла благожелательный нейтралитет, он смог приступить к войне с Францией.
В ответ на это Пруссия обязалась поддерживать Россию в борьбе за пересмотр условий Парижского мира.
В самый разгар Франко-прусской войны 1870-1871гг. А. М. Горчаков заявил, что Россия больше не считает себя связанной обязательствами Парижского договора в части нейтрализации Чёрного моря (которые к тому же ранее уже нарушали другие державы), поскольку это ущемляет суверенитет России.
В марте 1871г. на Лондонской конференции отмена нейтрализации Чёрного моря была официально закреплена договором.
Этот факт стал настоящей победой русской дипломатии.
Сразу же после этого Россия приступила к созданию на Чёрном море военного флота, восстановлению разрушенных и строительству новых военных укреплений.
Однако поражение Франции в войне с Россией и последовавшее вслед за этим объединение Германии изменило соотношение сил в Европе.
На западных рубежах России появилась мощная держава Германская империя.
Особую угрозу представлял союз Германии с Австрией (с 1867г. называлась Австро-Венгрия).
Чтобы не допустить этого союза и временно нейтрализовать Англию, раздражённую успехами России в Средней Азии, Горчаков организовал в 1873г. встречу императоров России, Германии и Австро-Венгрии.
Три монарха подписали соглашение, согласно которому они обязывались оказывать друг другу помощь, включая и военную.
Этот союз получил название «Союз трёх императоров».
Однако он просуществовал недолго.
Два года спустя, когда Германия вновь вознамерилась напасть на Францию, Россия, встревоженная чрезмерным усилением новой европейской державы, выступила против войны.
Окончательно «Союз трёх императоров» распался в 1878 г.


2. Политика России в Средней Азии
После того как в XVIII - начале XIX г. в состав России вошли народы Северного Казахстана, она оказалась в непосредственном соседстве с тремя среднеазиатскими государствами: Бухарским эмиратом, Кокандским и Хивинским ханствами.
В хозяйственной жизни этих государств серьёзную роль играло рабство.
Кроме оседлого земледельческого населения, на территории Средней Азии жили кочевые скотоводческие племена, совершавшие постоянные набеги на казахов новых подданных России.
Местных жителей захватывали в плен, а затем продавали в рабство.
Для предотвращения подобных действий по линии российской границы продолжалось создание системы укреплений военных линий.
Однако набеги не прекращались, и генерал-губернаторы пограничных областей по своей инициативе совершали ответные походы.
Расширение отношений со среднеазиатскими территориями было выгодно России и с военной точки зрения (как защита своих приграничных территорий), и с экономической стороны (выращиваемый здесь хлопок был важным сырьём для российской текстильной промышленности).
Значение среднеазиатского рынка для России возросло в первой половине 1860-х гг., когда из-за Гражданской войны между Севером и Югом были нарушены поставки хлопка из США.
Эти обстоятельства подталкивали к продвижению России в Среднюю Азию.
В 1865 г. русские войска под командованием генерала М. Г. Черняева, воспользовавшись войной между Бухарой и Кокандом, почти без потерь овладели Ташкентом и рядом других городов Кокандского ханства.
Несмотря на протест со стороны Англии, Александр III не отказался от занятых территорий.
Земли ханства были присоединены к России, образован Туркестанский край, в 1867 г. составивший особую единицу управления - Туркестанское генерал-губернаторство с центром в Ташкенте.
Во главе его был поставлен генерал К. П. Кауфман.
Для защиты восточных границ края было сформировано Семиреченское казачье войско.
В 1868 г. бухарский эмир объявил о начале «священной войны» против России.
В ответ на это русские войска под командованием Кауфмана разбили главные силы эмира и в мае 1868 г. вошли в Самарканд.
Эмир признал себя вассалом России.
В 1873 г. русские войска начали военные действия против Хивинского ханства.
Местное население практически не оказывало им сопротивления.
Более того, некоторые представители местной знати перешли на службу к России.
В августе 1873 г. хивинский хан признал себя «покорным слугою» императора и обязался проводить внешнюю и внутреннюю политику лишь «с ведома и разрешения высшей русской власти в Средней Азии».
Российские купцы получили право беспошлинной торговли во всех городах и селениях ханства.
В сентябре 1873 г. подобный договор был подписан с бухарским эмиром.
Российские подданные получили право заниматься судоходством, торговлей, владеть недвижимостью.
При этом Бухарский эмират и Хивинское ханство сохраняли внутреннюю автономию и существовавшую в них систему управления.

В 1875 г. русские отряды под командованием генерала М. Д. Скобелева разгромили войска кокандского хана.
В феврале 1876 г. Кокандское ханство было упразднено, а его территория включена в состав Туркестанского генералгубернаторства.

Окончательное включение Средней Азии в состав России произошло в правление следующего императора, Александра III, в 1882 г.



3. Политика России на Дальнем Востоке
До середины XIX г. Россия не имела официально признанных границ со своими соседями на Дальнем Востоке.
Русские первопроходцы продолжали расселяться на этих землях, а также на Сахалине и Курильских островах.
Большое, не только научное, но и политическое, значение имели экспедиции Г. И. Невельского на побережья Татарского пролива и Сахалина и исследование генерал-губернатором Восточной Сибири Н. Н. Муравьёвым берегов Амура.
Для освоения и охраны земель вдоль Амура были сформированы в 1851 г. Забайкальское, а в 1858 г. Амурское казачьи войска.
Развязанная в конце 1850-х гг. Англией и Францией вторая «опиумная война» против Китая не была поддержана Россией, что вызвало благожелательный отклик в Пекине.
Этим воспользовался Н. Н. Муравьёв, предложив китайскому правительству подписать договор об установлении границ.
Наличие селений русских первопроходцев, а также результаты экспедиций послужили вескими доводами для основания претензий России на Приамурье и Приморье.
В мае 1858г. Муравьёв подписал с представителями китайского правительства Айгунский договор, по которому граница с Китаем устанавливалась по Амуру до впадения в него реки Уссури.
Уссурийский край между этой рекой и Тихим океаном объявлялся совместным русско-китайским владением.
За этот договор Муравьёв получил титул графа Амурского.

В 1860 г. был подписан новый, Пекинский договор, согласно которому Уссурийский край становился владением России.
20 июня 1860г. русские моряки вошли в бухту Золотой Рог и основали порт Владивосток.

Сложно шли переговоры по определению границы между Россией и Японией.
По Симодскому договору 1855г., заключённому в японском городе Симода в самый разгар Крымской войны, Курильские острова признавались территорией России, а остров Сахалин совместным владением двух стран.
После подписания этого договора на Сахалин устремилось значительное количество японских переселенцев. Чтобы избежать осложнений в отношениях с Японией, Россия согласилась на новые условия.
По Петербургскому договору 1875 г. Сахалин полностью отходил к России, а острова Курильской гряды - к Японии.



4. Продажа Аляски
После Крымской войны противостояние интересов России и Англии не только усилилось, но и приобрело глобальный характер.
Оно обострилось не только в Средней Азии, куда Россия активно продвигалась в эти годы, но и в Северной Америке.
Британцы, осваивая североамериканские просторы, всё больше приближались к Русской Америке, удержать которую России становилось всё сложнее.
Создавалась реальная угроза утраты этих территорий.
А это могло привести и к дальнейшей экспансии Англии в дальневосточные пределы России.
К тому же расходы казны давно уже намного превосходили приносимые Аляской доходы.
Одновременно на Аляску всё чаще стали проникать американские предприниматели, торговцы.
Это означало, что Аляска может стать и поводом для осложнения в будущем российско-американских отношений, которыми Россия дорожила.
Их объединяла традиционная антибританская внешняя политика, проводившаяся США.
Чтобы устранить очаг возможных противоречий с США и укрепить дружественные отношения с ними, а также избежать прямого столкновения с Британией, Александр II в 1867 г. принял решение продать американские владения правительству Соединённых Штатов.
Аляску уступили за незначительную для сделки такого масштаба сумму - 7,2 млн долларов.
Вскоре после продажи на полуострове были открыты богатейшие месторождения золота.
Последующие события показали, что правительство Александра II недооценило экономического и военного значения своих владений на Тихом океане.
Однако оно исходило из реальной военно-политической ситуации в регионе и имело целью укрепление стратегического партнёрства с США.
К тому же продажа Аляски являлась недвусмысленной демонстрацией поддержки Соединённых Штатов со стороны России.



5. Русско-турецкая война 1877-1878 гг.
Отмена статей о нейтрализации Чёрного моря позволила России вести более активную политику на восточном направлении.
Здесь ситуация всё более обострялась: народы, населявшие Османскую империю, поднимали восстания, стремясь изменить своё бесправное положение.
Власти отвечали на это жестокими репрессиями.
Россия же традиционно считалась защитницей славянских народов на Балканах.
В 1876 г. Россия потребовала от турецкого султана уравнения в правах мусульманского и христианского населения.
Однако ответа на эти предложения не последовало.
В этих условиях 12 апреля 1877 г. Александр II объявил Турции войну.
Военные действия начались летом 1877 г.
Передовой отряд генерала И. Г. Гурко освободил древнюю столицу Болгарии Тырново и занял Шипкинский перевал в горах, через который шла наиболее удобная дорога на Стамбул.
Однако турецкие войска заняли Плевну, оказавшуюся в тылу наших войск, и поставили под угрозу окружения отряд генерала Гурко.
Значительные силы были брошены противником на то, чтобы отбить Шипкинский перевал.
Но все попытки турецких войск, имевших пятикратное превосходство, взять Шипку наталкивались на героическое сопротивление русских воинов и болгарских ополченцев.
Русская армия перешла к планомерной осаде Плевны.
Турецкие войска, не подготовленные к длительной обороне в условиях наступившей зимы, вынуждены были в конце ноября 1877 г. сдаться.
С падением Плевны произошёл перелом в ходе войны.
Чтобы не дать Турции с помощью Англии и Австро-Венгрии собраться к весне с новыми силами, русское командование решило продолжить наступление в зимних условиях.
Отряд Гурко, преодолев непроходимые в это время года горные перевалы, разгромив турок у Шипки, в январе 1878г. овладел Адрианополем, а отряд Скобелева вышел к Мраморному морю и 18 января 1878г. занял пригород Стамбула местечко Сан-Стефано.
Только категорический запрет императора, боявшегося вступления в войну на стороне Турции европейских держав, удержал Скобелева от взятия столицы Османской империи.
На Кавказском фронте русские войска под руководством генерала М. Т. Лорис-Меликова в короткие сроки разбили превосходящие турецкие войска и овладели крепостями Баязет, Ардаган, Карс, выйдя к Эрзуруму.

19 февраля 1878 г. в Сан-Стефано состоялось подписание мирного договора между Россией и Турцией.
Сан-Стефанский договор:
 • возвращал России южную Бессарабию, а в Закавказье к ней отходили крепости Батум, Ардаган, Карс и прилегающие к ним территории;
 • Сербия, Черногория и Румыния, бывшие до войны в зависимости от Турции, стали независимыми государствами;
 • Болгария становилась автономным княжеством в составе Турции.

Однако западные страны потребовали созыва международного конгресса по итогам войны.
Он был созван в Берлине и проходил под председательством германского канцлера Бисмарка.
По условиям Берлинского конгресса:
 • Болгария была разделена на две части: северная объявлялась княжеством, зависимым от Турции, южная автономной турецкой провинцией Восточная Румелия;
 • были значительно урезаны территории Сербии и Черногории;
 • сокращены приобретения России в Закавказье.

Несмотря на вынужденные уступки России на Берлинском конгрессе, война на Балканах стала самым важным шагом в национально-освободительной борьбе южнославянских народов против 400-летнего османского ига.
Победа в войне 1877-1878 гг. явилась наиболее крупным военным успехом России во второй половине XIX в.
Она продемонстрировала действенность военной реформы, способствовала росту авторитета России в славянском мире.

Русско-турецкая война 1877-1878гг.